揭開航空城發臭的蛋黃!
交通部愚民 全民來監督!
專家、學者、居民齊籲「聽證」應官民共辦、全區審議
新聞稿
揭開航空城發臭的蛋黃!
交通部愚民 全民來監督!
專家、學者、居民齊籲「聽證」應官民共辦、全區審議
時間:2015年4月14日(二)上午10點
地點:立法院中興大樓103室(台北市濟南路一段3之1號)
主辦單位:航空城反迫遷聯盟、台灣人權促進會
主持:台灣人權促進會王寶萱副秘書長
發言者:
政治大學地政學系戴秀雄老師
元貞法律事務所蔡易廷律師
公民監督國會聯盟張宏林執行長
交通部已規劃在本週末(4/18、4/19)開始舉辦違反行政程序法且球員兼裁判的航空城預備聽證,為此,立法院交通委員會安排交通部於4/15就「交通部開發機場園區(徵收1480.57公頃)的必要性」及「桃園航空城土地徵收聽證程序」提出專案報告,並備質詢。面對體制內協商的最後一次努力,航空城反迫遷聯盟邀請專家學者,先行召開記者會說明當前區段徵收制度的問題,及在廢除前應有更嚴謹的正當法律程序(如聽證)的重要性。
與會之學者專家、協力團體和在地居民皆同聲痛批交通部目前航空城聽證規劃荒腔走板,不但違法規避在非特農區舉辦聽證重新檢討徵收必要性之義務(蛋黃區徵收1480公頃,交通部卻將聽證舉辦限縮在216公頃),並且球員兼裁判不願引進民間公正第三方作仲裁,實為了遮掩航空城蛋黃區已然發臭的事實。航空城反迫遷聯盟、台灣人權促進會等團體指出,航空城蛋黃區目前規劃涉及「國安」、「飛安」、「文資保存」、「產業發展」、「遠雄自貿港弊案」、「水資源利用」等重大爭議,在透過公正嚴謹之行政聽證重新檢討之前,應停止一切程序。記者會最後並呼籲全台灣人民一同關注明天(4/15)立法院交通委員會之專案報告和相關決議。
航空城聽證應全區舉辦
雖然桃園市長鄭文燦已公開承諾蛋白全區辦理聽證重新檢討,並呼籲中央跟進,然而聽證主管機關交通部卻仍執意草率違法辦理聽證,限縮為特定農業區農牧用地地主才得以參加,剝奪1萬多名位在一般農業區和鄉村區之地主的正當法律程序保障。
元貞法律事務所蔡易廷律師表示,桃園航空城依法應舉辦聽證所依據的法源為土地徵收條例第10條第3項:「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者,若有爭議,應依行政程序法舉行聽證。」然此條文規範的是必須舉行聽證的發動條件,既非規定聽證應交由其他目的事業主管機關舉行,更不得用以將徵收審議過程舉行聽證的利害關係人限縮於特定農業區農牧用地土地所有權人。
至於聽證舉辦對象,應回歸行政程序法第55條,通知本案所有已知利害關係人,至少包括航空城全區的所有居民。交通部與內政部堅持僅就特定農業區農牧用地的地主舉行聽證,不僅違反土地徵收條例第10條第3項、行政程序法第6條規定,且涉有違背憲法第7條的國民平等原則和釋字第709號解釋理由書意旨。對於特定農業區農牧用地地主以外其他被徵收人,未舉行聽證以踐行正當法律程序,已然違法、違憲。縱使日後徵收審議通過,可以預期,一旦被徵收人提起行政救濟,將難免遭到被撤銷命運。
應與民間共同籌辦,不得球員兼裁判
除了聽證違法限縮在特農區之外,目前交通部規劃的預備聽證,仍是各說各話的說明會形式,不符合預備聽證需互動討論以「釐清爭點」、「議定議程」的法定要求,由交通部自行兼任主持仲裁更有球員兼裁判的問題,使聽證失去公正性。
聽證的重點在於多元意見的辯論舉證與決策機關的聆聽或聽審,目的是藉由聽證之舉行,釐清問題爭點,並透過交互辯論或廣徵各界意見,以獲得完整的資訊,作成正確的行政處分或擬訂出妥善、具社會高度共識的法令,現由交通部(即航空城計畫發動者和支持者)舉行聽證並兼任主持,豈可能達成程序中立公正公開的要求與決策前聆聽或聽審的功能、目的?為維持此次聽證之公正性,應循過去湖山水庫和中科三期第二次聽證的經驗,由支持、反對開發方各推舉一名、再搭配一位中立法律學者共同組成主持人團,前述經驗聽證結果一正一反,顯示依此法組成之主持人團確能維持聽證之公正性,止息爭議。反對方希望有值得信任之第三人擔任主持,與支持方要求官員主持之訴求並非對立,實可循前例取得雙贏。
區段徵收缺乏公益,聽證程序更形重要
政大地政系戴秀雄老師質疑,為何政府近年熱衷於以區段徵收的手段?根據學界研究,台灣現行的區段徵收制度,在土地取得方面,表面上宣稱依循強制性徵收的法定要件,如公益性、必要性、比例性等,但在土地分配的效果方面,因政府償還使用強度較的部份土地予人民,並透過標售配餘地挹注開發成本,故帶有聯合開發的性質。換言之,在程序上,它擷取「徵收」的強制性,卻迴避了「開發」中「全體同意」的要件,占盡一切土地取得的優勢;在土地利益的分配上,它以公益之名,卻隱藏官方、大地主、開發商勾結的巨大私益。這個制度已導致近年的徵收案愈來愈多爭議,人民被徵收的過程中遭受愈來愈沉痛,最後開發的結果也根本無法達到預期的發展目的。他認為長期來說,一定要廢除區段徵收這個四不像的威權產物,短期而言,應增加聽證這樣的「正當法律程序」。航空城計畫作為第一個適用聽證的土地徵收案,實有極重要的指標性意義,今交通部卻舉辦不及格的聽證,透露了官員仍然是以占盡程序便宜的態度面對人民,濫用徵收名義,更侮辱了聽證的程序。
航空城蛋黃已發臭、交通部不敢聽證
航空城反迫遷聯盟、台灣人權促進會質疑交通部堅持不肯全區辦理聽證,亦不肯循前例(中科三期和湖山水庫)與民間合辦,推薦組成公正主持人團,是因為交通部負責開發之機場園區(即蛋黃區)根本經不起檢驗。記者會現場民團公布「航空城發臭的蛋黃」圖,指出航空城蛋黃區將撤拆海軍桃園基地、退守海峽中線造成國防危機,第三跑道選擇離近油庫、溼地有飛安疑慮,填平埤塘使桃園水資源問題雪上加霜,消毀「飛輦轎、過金火」等輔信王公祖廟之重要無形文化資產,和摧毀當地農牧業、迫遷上萬戶之重大爭議。最根本問題在於當前機場效能不彰,目前僅用一條跑道在飛,根本看不出用地擴建和增設第三跑道的必要性,遠雄自貿港成效不佳再行擴建兩倍大更是疑雲叢叢。綜上所述,航空城蛋黃區不但稱不上是國家重大建設,根本已經發臭,成為炒地皮溫床,實有必要全面以聽證重新檢討。
反迫遷居民心聲
三塊厝居民游秀琴女士在女兒張雅惠的陪同下出席記者會,她表示自己靠著夫家留下來的這塊田養大四名兒女,好不容易兒女都長大成人了,想安享晚年的時候,卻遇到航空城徵收案,搞得全家人都要到處抗議,鄰居又各有各的盤算,關係已不似從前融洽,現在聊天都要到別的村去了。曾經有贊成徵收的張姓宗親問她為何反對航空城,她告訴對方:「我在幫你們張家顧土地啊!」她現在每天都非常煩惱,深怕她守不住丈夫留給她的這塊良田。
八股路的蔡梅芬女士和王德裕老先生指出,社區裡的老人家整天都為徵收的事煩惱,不解為何世代住在這裡,卻要遭逢徵收的劫數!外界普遍認為航空城蛋白區爭議最大,但現在看來,交通部不敢就蛋黃區的爭議舉辦聽證,反映航空城計劃真正有問題就在蛋黃區!現在地價、房價愈來愈高,她們認為根本就是政府及民代透過徵收案帶頭炒作的結果。她們希望社會大眾一起來關心航空城計畫,並認為如果連蛋黃區的徵收都問題重重,奠基於蛋黃區所規劃蛋白區根本不應該徵收。
記者會最後,公民監督國會聯盟執行長張宏林先生呼籲大家一起來關心4/15在立院交通委員會的專案報告,一同來關注立委的問政品質,監督台灣史上最大的徵收案桃園航空城,也檢驗馬政府所提出的「國家級旗艦計畫」是真的重大建設還是已發臭的蛋黃而已!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過2萬的網紅不當護理師要幹嘛?!,也在其Youtube影片中提到,補充: 影片內容,遊天王需更正為「游」天王 影片約"01:00"處,此為代天巡狩 (遊海客王) 嘉義縣布袋鎮新塭嘉應廟 農曆三月二十七舉辦「衝水路、迎客王」祭典🌊 舉辦至今已有182年歷史 廟中主要供奉身穿龍袍的九龍三公 尹府千歲:右手持硃砂金筆(消災解厄),左手持七彩寶石(鎮邪魔) 游天王:又...
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補充:
影片內容,遊天王需更正為「游」天王
影片約"01:00"處,此為代天巡狩 (遊海客王)
嘉義縣布袋鎮新塭嘉應廟
農曆三月二十七舉辦「衝水路、迎客王」祭典🌊
舉辦至今已有182年歷史
廟中主要供奉身穿龍袍的九龍三公
尹府千歲:右手持硃砂金筆(消災解厄),左手持七彩寶石(鎮邪魔)
游天王:又稱游山王,手持金鞭,身騎黃虎🐅
並且邀請諸多重量貴賓👏
南鯤鯓代天府的開基吳三王及六三王
中寮安溪三城隍
朴子配天宮三媽
北港朝天宮建堂媽祖
一同迎接二十尊的代天巡狩客王
迎接客王及諸位貴賓的到來有一說法
農曆三月二十八,是尹府千歲聖誕
邀請諸神一起來為尹府千歲慶祝聖誕🎉
廟方今年因為疫情因素
縮小規模舉辦,拒絕任何私人神轎參與
並且設置檢疫處,量體溫、消毒,要求配戴口罩
將疫情的不穩定因素降到最低
雖然活動因為疫情縮小,但也回歸純樸
這場盛事當中,看到新塭人的凝聚及向心力
感受到四輦轎的氣勢及機動性,夠刺激
這樣的活動,真心建議大家來到現場親自感受😁
對於影片有任何問題及內容需要改進地方
都可以在下面留言建議唷🙏
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Day one - Density & Time
Trapped - Quincas Moreira
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剛好最近有版友來信討論,如何讓「鐵齒」或「無神論」的人「信神」。這是一個大哉問,
我以前的許多篇文章也都有討論,但這裡所謂的「信神」,與其說是「信神明」,倒不如說
是「信扶乩」。
在我身邊,不乏「信神」但「鐵齒」的人,泰半都是「不信扶乩」,比起「扶乩」,他們比
較信任「擲筊」或「求籤」,就連有《易經》作為學術與科學根據的「卜卦」他們也未必信
任。
原則上我個人是這樣理解的:
「卜卦」必需基於《易經》六十四卦,這是中國卜算、相術的根源,也是卜卦的侷限。何謂
侷限?也就是說:卜卦只能按照六十四卦的結果做「斷卦」,「斷卦」也不能做出太超過的
詮釋,只能做相當保守性的解釋。
因此,很多人會覺得為何算命先生,不論其所師承的門派,亦不論其卜算的方式(如:金錢
卦、卦籤、棋卦、命盤、龜卦、鳥占……等等),普遍都會講得非常「含糊其辭」。因為他
們必需本於「卦象」與「卦爻」,所以不能跟你說得太多;說得多了,若是太準確,會「洩
漏天機」,若是不準確,甚至是失準了,他不能負責。
對於乩童,俗話說:「三分乩,七分人」,現在普遍恐怕只有「一分乩,九分人」。所以很
多人會覺得乩童只是順著你的話接著說,你喜歡聽什麼就說,這樣「打蛇隨棍上」。或是用
所謂的「讀心術」,看出你心裡的想法,從而也是「打蛇隨棍上」。……不過,是以我個人
看來,其實根本沒有讀心術這種東西,所謂的「讀心術」,只是「社會經驗」長期累積下來
的結果。因為社會經驗豐富,看過的人、事與物都多了,見過不少類似的人,甚至是相同的
大風大浪……所以,能夠從過往的經驗中擷取出類似的案例,在我看來這就是「讀心」。
與這個情況相同的,就是乩童「不公正」與「人為操縱」,甚至是「跳假乩」的問題,這很
常見。因此,在南部的大廟,除了擲筊,普遍會用手轎、四輦(四駕)與輦轎(大輦)來給
信眾問事,如果要「問公事」則會用「觀八抬」甚至是「觀轎神」。
關於四輦(四駕)與輦轎(大輦),我以前都有專文介紹過,四駕常見於二仁溪以南的高屏
地區,輦轎常見於宜蘭與嘉義市(嘉義市地區的輦轎我尚未看過,但我知道有幾間廟是以觀
輦轎給信眾問事,如:北社尾保安宮、新店真武宮、千年萬松公廟與溪口寶太殿)
剛好,以前一直很跟各位推薦的「板橋慈天宮」與「板橋北天宮」其祖源都是來自嘉南海線
地區,今天我就想介紹一下嘉義海線鄉鎮的「觀手轎」,也跟各位推薦一些問事廟宇。
「觀手轎」相信大家都不陌生,不論是去問事,抑或是「開牌(敲明牌)」,後者是因為不
是正神不能採乩童。前者則是因為手轎需要兩個轎手配合,還需要有桌頭看字。因為手轎需
要轎手、桌頭與神明配合,因而難以有造假的空間,操作難度更高的四駕與輦轎亦然。
在雲林、嘉義與台南海線的廟宇,特別是王爺信仰與庄頭大廟,因為早期醫療與教育資源並
不發達,迄今仍是相對於台灣其他地區較為「鄉下」與「落後」的區域。因此,鄉親們會特
別重視大廟的手轎問事,這是相當重要的心理慰藉,以及醫療資源。
也因為這樣,所以並不像一般以乩童起駕或通靈問事的私人宮壇,有特別顯著的「強項」與
「專長」,什麼事情都會處理。
今天,主要是想為各位介紹幾間我想為各位推薦的,以手轎問事的廟宇。舉凡是:身體(醫
病)、運途、事業、光明(考試)、感情(姻緣)、陰煞、陰事……都會處理,廟方也都熱
心幫忙信眾。
1.嘉義東石 洲仔村 臥龍港池王會館
主神:臥龍港「老池王」池府千歲
時間:一般以禮拜三與禮拜六為主,但可以與粉絲專頁(林會長)預約時間,請會長幫忙調
集人手。
池王會館的林會長,是臥龍港代天府第四屆主委,為了幫助洲仔村的庄主「老池王」能夠有
一個可以發揮、濟世與救世的空間,因而在卸任後創立「池王會館」,要輔助「老池王」行
醫救世,濟世萬民。
目前,臥龍港的池王公,主要都是在池王會館發揮居多。在林會長與所有信徒、鄉親的團結
努力下,池王會館未來的前途與發展,我想是相當大有可為的。
另外,據我所知,版上有許多人是透過我的介紹,到「板橋慈天宮」向吳府三王公請教、問
事的。臥龍港池王會館,正是板橋慈天宮最重要的「兄弟廟」。
2.嘉義朴子 牛挑灣 牛挑灣龍安宮
主神:牛挑灣「山軍爺」山軍尊神虎爺公
時間:每週三晚上七點半,可以先打電話掛號
牛挑灣是整個東石、布袋、朴子、六腳、義竹、太保與鹿草等七個鄉鎮中,最早開發的庄頭
之一,迄今仍是相當大的庄頭。「山軍爺」虎爺公是牛挑灣庄頭的境主,相傳在咸豐年間治
癒皇太后的病症,因而被敕封為「山軍尊神」是被奉祀在神龕中的,與五府千歲同等。
牛挑灣的「山軍爺」虎爺公,有五虎之分,每一位造型都不相同,其中以「三虎將軍」最為
著名。另外,每週三晚上固定問事的時候,廟埕有個小型夜市,有興趣者可以來走走,看看
。
3.嘉義東石 圍潭村 連天宮代天府
主神:雙連潭「萬軍主帥」大巡何府千歲
時間:一般以禮拜六為主,但可以先打電話跟廟婆另外預約時間,請廟婆幫忙調集人手。
圍潭村,乃是取「雙連潭」與「圍仔內」兩個地名,但其實是同樣一個庄頭。大巡何王也是
東石當地相當有地位的王爺神,受玉旨封為「代天巡狩萬軍主帥」。另外,相傳東石笨港口
港口宮的開基正三媽金身,最早是奉祀在連天宮,詳細故事可以參考連天宮粉絲團的簡介。
4.嘉義東石 東石港 東石港先天宮
主神:五年、五府千歲
時間:沒有固定時間,需要者請先打電話預約,請會計小姐幫忙調集人手。
東石港先天宮,可說是整個東石鄉的大境主,是東石鄉規模最宏偉的廟宇。很多故事與討論
,我先前都有討論,網路上也都有討論,在此不贅。
這四間都是我親自去過、問事過,覺得必需要跟大家推薦的廟宇,共同的特色,都是「講得
很一針見血,但也很詳細」,而且因為都是庄頭大廟,所以什麼事情都可以處理。
以上,希望這些資訊能夠幫助到大家。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.216.135.136 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Folklore/M.1593748216.A.1B3.html
※ 編輯: tommytsai123 (49.216.135.136 臺灣), 07/03/2020 11:55:19
※ 編輯: tommytsai123 (49.216.135.136 臺灣), 07/03/2020 12:01:11
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