【大搶美國財】
時間:2021/4/5(一)
貼文:NO.1221篇
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■重建美好未來
拜登當選後,最重要的任務就是讓美國從疫情中復甦,這是他未來的生涯中最重要的一件事,可能也是這輩子最值得驕傲與光榮的一件任務,隨著1.9兆美元紓困案通過,疫苗研發完成開始大量施打,從源頭抑制病毒擴散,短期內大撒幣讓民眾度過最黑暗的時刻,利率與貨幣政策持續寬鬆,保證短期不升息!金融市場維持穩定成長,美股屢創新高,失業在家的散戶也賺到大筆鈔票,從遊戲驛站甚至比特幣….都有特定人在背後操控著。
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但是,長遠來看經濟動能要維持穩定,不能只靠貨幣政策錢滾錢,部分民眾感受不到復甦的腳步,政府接著擴大基礎建設,除了鐵路、公路、等傳統基礎建設以外,新的方向還有潔淨能源、電動車與半導體產業在地化,增加就業機會,增強經濟動能與強化高科技實力,這一塊大餅不只美國廠商受惠,相關台灣廠商也有機會分一杯羹。
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■2.25兆基礎建設
表面上看,這是拜登重建美國美好未來的大計畫,實際總預算甚至可能高達 3兆美元以上,需要大舉印鈔票,同時也將企業稅從 21%提升至 28%,總投資金額上看台幣近 65兆,等於台灣 40年的總預算。這數字驚人嗎? 美國的基礎建設排名全球第 13名,而中國是美國的 3倍。
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美國現在之所以在科技產業領先全球,就是因為在美蘇冷戰時期大量投資太空項目,才有現在的電腦晶片、GPS導航系統、半導體晶片產業、先進軍武、導彈系統…..並且廣納全世界的尖端科技人才,持續領先全球。
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但是,最近美國在 5G通訊產業上已經開始落後中國,這次拜登的擴大基礎建設,明著講就是不想被中國吃掉美國午餐、甚至是最豐盛的晚餐,是美國近代規模最大的振興方案,將創造數百萬就業機會,絕不允許在美中競爭中敗下陣來。
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■ 主要建設大方向
1.傳統基礎建設:針對機場老舊、橋樑破敗、公路毀損、水壩瀕危、輸電和供水網絡陳舊、高齡逾百年的都會區地鐵系統、修繕房屋、更新全國鉛管系統…。
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2.新型態基礎建設:更新寬頻網路、基地台設備、半導體晶片生產在地化…
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3.能源轉型計畫:打造全美永續能源系統,大量投資再生能源,包含太陽能與風力發電,為極端天氣改造2百萬個家庭,創造1百萬個高收入工作,大量投資電動車及公車。
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4.幼兒教育及完善長者照護:包含改善公立學校校舍、老人與障礙者住宅、榮民醫院與診所現代化…等
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■ 五塊大餅
以投資金額排名
1.【交通建設】預估 6220億美元,包含鐵路、公路、大眾運輸、橋梁、渡輪、機場建設,翻修3萬2千公里的道路---鋼鐵、水泥業者直接受惠。
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2.【充電站】目前全美有大約 41,400 個電動車充電站,其中不到 5,000 個具備快充功能。目前全美有超過 136,400 座傳統加油站。本次計畫投入 1740億美元,投資電動車與增加 50萬座充電站,預估到 2030年歐美市場公共充電樁總量將達950萬座,2021年到2025年複和成長將超過 40%,相當驚人。
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3.【半導體與工業自動化】:美國占全球晶片銷售額的 47%,卻只占全球半導體總產能的 12%,台灣雖小卻占全球半導體總產能的 22%,1990年時美國生產全球 37%的晶片,這次的全球晶片荒讓美國意識到,晶片國造的重要性,預計投資 3000億美元,強化國家安全。
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4.【寬頻網路建設】:將全國寬頻網路基礎建設升級,並提供低所得家庭短期補助,目標 8年內全美網路覆蓋率達 100%,推高速網路計畫(100M)並且降低網路費用,目前美國仍有數百萬人無網路可用。
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5.【儲能/再生能源】:儲能研發新法案通過後,2020到2024每年將編列6,000萬美元用於電網級儲能的研發,該修正案也要求美國能源部於2023年底前,完成至少5個併網級儲能示範計畫。2035年前美國電廠達到零排放,安裝5億組太陽能板、生產6萬組風力渦輪等。
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這是二戰以來最大投資計畫,對投資人來說,這是千載難逢的投資機會,台灣的相關受惠股很多,就像拜登說的:我相信,只要我們現在行動,五十年後,人們回頭來看時會說,這一刻美國贏得了未來。LEO要告訴你,現在採取行動你會贏得下半輩子的財富。
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新北改善托育環境 新增1萬餘名就學機會
新北教育局提供兒童友善利於學習的遊戲環境,同時,加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒,改制10年,統計共新增1萬3557名幼童就學機會,未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。(新北教育局提供)
中央社記者黃旭昇新北傳真 109年12月20日
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200059.aspx
新北升格10年財力仍捉襟見肘 致力翻身脫胎換骨
(中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電)新北市改制前預算阮囊羞澀,債務負擔沉重,但財政收支劃分法未修,中央統籌分配稅款未增加,升格10年來,財力雖困窘仍致力軌道建設、托育與教育,預期2030年捷運興建完成後,將脫胎換骨。
新北市環繞台北市,土地面積是北市8倍大,但預算規模卻相對少。民國99 年 12 月 25 日改制為直轄市前的台北縣,還有29個鄉鎮市,以 99 年度總預算歲入金額 1265.67 億元來看,扣除各鄉鎮市自編預算,縣府常阮囊羞澀。
根據審計部新北市審計處統計的99 年度台北縣總決算,歲入決算為 905 億餘元,歲出決算為 1015 億餘元,差短 110 億餘元,需賒借支應。
審計處統計,當年度累計公共債務未償餘額 846 億餘元。如再加計積欠應繳勞健保費、台灣銀行公教人員退休優惠存款利息差額補貼、及向各專戶調借款項等,潛藏性債務達 484 億餘元,合計債務餘額高達 1330 億餘元,顯示債務負擔沉重。
因債務嚴重、可再借貸空間不大下,前台北縣長周錫瑋全力推動改制直轄市,除整合全市預算作最有效利用,也期盼藉財政收支劃分法修法增加更多建設財源,但全國擴增為6都,使得修法難度倍增。
改制後, 100年 至 110 年度總預算,歲入介於 1336.67 億元至 1661.20 億元,歲出介於 1552.03 億元至 1805.1 億元,若扣除接管中央移撥各項業務,與配合中央政策推行各項計畫,每年約需負擔 166億元,新北看似改制升格,預算卻並未明顯增加。
財政為庶政之母,改制後,民國 100 至 104 年度積極償還勞健保積欠款238.01 億元,且已全數清償,也有效控制公共債務的成長。另外,增加的預算主要用於教育、社福、重大交通建設,與優化高齡和托育環境。新北改制後,醫療環境、學習資源需求急起直追,財政負擔依舊沉重。
少子化與高齡化已是趨勢,為解決高齡照顧也鼓勵生育,新北改制後,首任市長朱立倫以改善托育環境、重視共餐、銀髮俱樂部與長期照顧、布建醫療體系,成為政策重點,這是改制前後最大的不同點,政策也延續到現任市長侯友宜。
新北市府統計,65歲以上長者超過61萬人,每個月增加3000餘人,改制10年來就增加28萬人,將近成長一倍。預估民國114年將邁入超高齡社會,有4萬多人失智,有12萬餘人需長照服務。
因老年人口多,社會福利需求增加,是財政的沉重負擔。改制前的民國99年社會福利預算約18億元,109年預算72億元,到110年編列了81億元。其中,健保補助、生活津貼、重陽敬老金等,補助性質預算就佔了8成3,是最大宗支出。
新北市改制後人口增長到400萬人,土地大、人口多,要滿足市民需求不容易。為擴大在地醫療服務量能,實現照護資源共享,衛生局以區域型綜合醫院為樞紐的醫養照護延伸到社區,廣邀醫院提案設置長照服務據點,同時將附近社區納入服務範圍。
政策是延續性的,在前台北縣長周錫瑋時代推動的市立土城醫院,也在今年7月22日正式營運,提供39個醫療專科及1058個病床。衛生局長陳潤秋說,至113年將持續新增衛生福利部雙和醫院B基地生醫科技丶教學研究大樓,及私立長恩醫院,另規劃新建板橋醫療園區及蘆洲醫院,讓醫療資源均衡發展分布,這些都需要預算。
除照顧高齡長輩,幼兒托育與教育不可少。教育局長張明文說,升格以來,自100學年度至109學年度止,公共化幼兒園已增設500班,改善兒童遊戲場設施,提供兒童友善利於學習的遊戲環境,同時,加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒,以符合家長收托需求。統計共新增1萬3557名幼童就學機會,全市收托量達3萬1396名幼兒,未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。
社會局長張錦麗表示,建立友善的托育環境讓年輕人勇敢生育,放心托育照顧孩子,以智慧托育提供資訊服務,建構安全的監控托育環境,整體家外托育率已經有36%。
勞工局也協助企業增設托兒設施,對弱勢家庭提供坐月子到宅服務,或對於準媽媽的福利照顧,都是促進生育與優化托育環境的措施。
新北改制升格了10年,但財劃法未修,中央統籌分配款迄今沒有增加太多。
財政再困難,市府仍要想辦法籌出財源興建軌道建設,讓新北市蛻變。
捷運環狀線及淡海輕軌綠山線、藍海線一期陸續通車,都市更新翻轉城市發展的軸線,各市地重劃區開發增加的房地稅收,也帶動產業發展。
市府表示,為加速城市轉型,推動「3環6線」捷運建設、興建國民運動中心、興辦社會住宅、新增公園綠地、辦理全市公共污水下水道接管工程、老舊校舍改建、風雨操場等各項資本建設計畫,正值建設高峰期。
新北市府捷運工程局長李政安強調,升格的過去10年是新北市成長的關鍵時期,預估到2030年,包括包括淡海輕軌、安坑輕軌,汐止民生線、五股泰山輕軌、八里輕軌及深坑輕軌,「3環6線」可望全部完工通車,新北市屆時將徹底脫胎換骨。1091220
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200059.aspx
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【回顧:2018年高雄市長辯論-看看哪些實現了?】
2018年市長選舉的辯論,兩位候選人拿出完全不同作風,當時,好過日團隊全程觀看,簡要整理辯論交鋒重點,特別是民主進步黨陳其邁候選人,與中國國民黨韓國瑜候選人的政策差異和施政願景,提供讀者參考。
現在回顧,各位可看看韓國瑜當選後哪些政見有實現? 而陳其邁落選後,他在中央也持續推動了部分政策,都列在表中。以下,直接整理分類回顧當時的辯論。
#各項產業政策方面
不論是陳其邁的「#營利事業產值增一兆」或韓國瑜的「#高雄發大財」,首要問題仍是產業發展與經濟轉型政策。
在交叉詰問中,陳其邁特別詢問韓國瑜漁業、石化業發展問題。 對於陳其邁提出「中芸、汕尾」漁港問題,韓國瑜表示這麼細節的問題不用知道,有漁業局長。然而因韓戶籍在林園,卻不知此二漁港泥沙淤積等問題,而被再度質疑住的地方都搞不清楚,似乎呼應了韓在選舉中不懂高雄路名與物產的表現。
而對於石化業發展與總公司南移問題,韓國瑜也沒有正面回答,只表示產業細節不清楚,但要繼續推動「太平島海域挖石油」政策,似乎也再次證實對高雄產業面的無知。
陳其邁在申論中,強調橋頭科學園區、亞洲新灣區、會展產業、海空雙港發展、捷運延伸等已規劃進行的政策。
而韓國瑜的產業政策,似乎全聚焦於觀光,他詰問陳其邁,高雄觀光衰退,住房率減少61%(實際上是減少5%),觀光業苦不堪言,請問陳其邁如何解決?陳其邁則強調「歡迎全世界,包含中國觀光客」,並表示高雄去年住宿138萬(實際僅計12家觀光旅館就有163萬),超過台中與桃園總和。 並表示要透過海空雙港,強化四小時航程圈、郵輪母港推動港區觀光;透過國道十號、台86延伸推動山區觀光,並透過觀光推動委員會,宣傳預算倍增,開拓國內外旅遊市場。並設立地方創生基金,來發展特色商圈。
韓國瑜在後續發問與詢答中,仍然主打觀光產業,強調愛河沿岸要發展愛情產業鏈並強調法國已經在設計「旅館摩天輪」,連洗澡都可以,還可以很快拆卸、水力發電。但實際上,這是2015舊聞,從未有結構計算與細部設計,且法國媒體當時就已評論表明不可行,韓國瑜顯然只看得懂中文翻譯。另外,韓國瑜強調中原大學設計學院院長帶五個學生來到愛河,說韓國瑜「真是天才」。不過,隨即遭到院長本人否認。
#文化政策部分
陳其邁特別強調,韓國瑜政策白皮書缺乏文化政策,並表示高雄發展文化藝術有成,駁二年旅客超過500萬,春天藝術節舉辦多年吸引超過60萬觀眾,衛武營開幕季最貴票券也全部完售,證明高雄文化風氣興盛,接著詢問韓國瑜對於文化政策與衛武營的營運想法?
韓國瑜對文化的回答,似乎仍侷限「發大財」層次,表示「我當然懂文創產業」。並表示發展衛武營,必須要認明一位「英文好的文化局局長」,打造文創產業鍊,並重提中英文教育的重要,由於韓國瑜並未提出其他政策,因此可推斷,韓國瑜認為「會講英文」是發展文創產業的唯一關鍵。對此,陳其邁只指出,衛武營的主管單位為文化部,而不是文化局,質疑韓國瑜只提「會講英文的文化局長」似乎並未回答問題。
另外,韓國瑜並舉電影後製,與電競這兩點當作發展例子,由於這兩者都是近十年才在高雄從無到有發展起來,韓國瑜似乎再次肯定高雄市府的發展方向。
#城市財政方面
在城市財政方面,韓國瑜猛攻「高雄負債3000億、人均負債9萬多、舉債上限只剩500億」等議題,並認為城市舉債完全不是投資。
陳其邁則強調高雄有龐大的資產(1.2兆),負債/資產比台積電還低。並強調縣市合併後,高雄土地比台北大十倍,必須弭平城鄉差距,且中央補助少了818億統籌分配款,對於推動轉型不利,且過去稅金到台北,污染在高雄,強調高雄人的痛,韓國瑜都不了解。
面對財政問題如何解決,韓國瑜強調要推動萬商雲集發展經濟,同時在辯論中也提到太平島挖石油等政策,希望一舉解決高雄負債問題,不過,並未提到壽山挖寶等其他政策細節。陳其邁則強調招商與預算控管,要在4年內再次達成預算平衡目標(近期僅有陳其邁代理市長任內,以及2017年達成預算平衡與盈餘目標)。
#醫療長照社福方面
針對醫師背景的陳其邁,韓國瑜連打兩項公衛醫療議題,首先詢問陳其邁對於毒品防治的做法。陳其邁則回答高雄已成立全台第一個毒防局,並強調身為醫師經驗,必須強化戒癮等醫療介入與強制治療,也強調學校教育與社區防治工作,掃蕩毒品氾濫的夜店等政策,此題較未顯火花。
接著,韓國瑜在質疑陳其邁「一通電話護士訪視」的政策,認為增加基層護理負擔。陳其邁聽到此題立即露出笑容,表示「難怪你會把觀光醫療與重症醫療搞混,還提出癌症掛牌價政策」。並表示社區醫療已經在推動,目前已有1966專線的電話服務,重點是針對就醫困難的失能老人,推動資源連結、整合型的居家醫療服務,並要結合社區型長照據點改善照護品質。陳其邁並強調,目前長照培訓每年訓練1100多人,但投入市場的人太少,他會透過增加給付,改善待遇等方式,來持續推動長照。
#意識形態與台中兩國關係問題
韓國瑜近期一席「當選後禁止意識形態」遊行說法,引起激辯,韓也隨即改口表示要「道德勸說」。針對此項爭議,陳其邁質疑,要如何「界定什麼是政治,什麼是經濟」,並暗諷韓國瑜在年改等議題上站在反改革一邊,是否會延續過去威權作法。甚至,金馬獎上台灣導演發言,遭到中國言論管制切斷轉撥,用傾國之力打壓言論自由的狀況,是否可能發生?
韓國瑜表示,陳其邁不也是反對有意識形態的紅衫軍,並表示陳一直說他是「獨裁者、軍國主義」,這些都是陳扣的帽子。韓國瑜進一步詢問,大陸(根據文義,此處推估為中國)市場佔台灣40%,怎麼可能完全放棄40%市場?並再次強調他的政策很簡單,就是「東西賣得出去,人進得來,高雄發大財」
對此,陳其邁表示台灣中國本來就有往來,支持繼續以開放態度和世界各個國家來往,並沒有放棄市場之事。話鋒一轉,陳其邁反問他支持「廢除刑法一百條」時韓國瑜在哪裡,並表示韓國瑜把國安三法越修越嚴(韓國瑜曾於23年前質疑中共間諜來台介入選舉)。並強調台灣、中國政治體制不同,對政治文化的共識不同,質疑韓國瑜的政策,是否就是92共識。
韓國瑜則表示,雖然他一直不講意識形態,但被問了還是要在意識形態表態,表示他支持92共識,並認為92共識就是「一中各表」,認為可以維持台灣與中國的和平。
#未來願景
在願景方面,陳其邁提出,若當市長,高雄營利事業銷售額要從4.5兆成長為5.5兆。實際查閱數字,高雄營利事業銷售額從2016年的4兆1290億,成長為2017年的4兆5146億元,成長率9.34%,為六都第一。以此成長率,四年達成5.5兆產值並不困難。陳其邁則表示,要加強招商引資,開闢橋頭等產業園區,引入4.6萬工作機會來完成。對此,韓國瑜表示,怎麼不是6.5兆、7.5兆,對此目標並無特別意見。
韓國瑜先前便提出「十年人口500萬的」願景,並表示不是靠生育、也不是靠人口移入,而是要讓「萬商雲集」,重現以往「嘉義、雲林、屏東」人口移入高雄的榮景。誠然,雲林人口68.7萬人、嘉義縣市人口77.6萬人,屏東人口82.7萬人,完全掏空這三縣市人口移入高雄,高雄人口剛好能超過500萬,達到506萬。
但針對詳細細節(譬如如何讓四縣市人口歸零,完全移入高雄),韓國瑜完全沒有回答預算、政策、規劃等質疑,僅批評陳其邁「想都不敢想」,表示要「勇敢訂這個目標」,迴避了政策論述。
#結論
從策略上來比較,韓國瑜強調「高雄又老又窮」是事實,表示堅持要「發大財」的一貫政策,認為陳其邁政策細節雖多,但人民只要馬上可賺錢,認為陳其邁講的大家聽不懂。韓國瑜表示,雖然自己對許多政策並不了解,也沒有實施方法,但他可以任命其他懂的人,並強調陳其邁「不是問我怎麼做?」,應該要回過頭問陳其邁。並批評陳其邁「想都不敢想」,要「勇敢定目標」。
陳其邁則強調,反駁「高雄又老又窮」的說法,強調高雄轉型不易和現在成果,並坦承高雄面對的問題,強調要招商引資,照顧青年,並提出各層面策略與概估數據以資佐證。針對慶富案,陳其邁表示,要追查到底,地方絕不護短,中央追查到高層。並批評韓國瑜的政策就是再次引進92共識,又是馬英九633口號式的翻版,並強調在辯論中詢問的政策細節,韓國瑜均未回答。認為「你要當市長的不能不懂啊」,並暗諷韓國瑜應該回去好好問幕僚。
持平而論,我們還是要肯定兩位候選人展現君子風度,辯論呈現上也各有優點。
從結果來看,陳其邁贏在有較佳的政策規劃、詳細實行步驟、執政準備、也涵蓋了較廣的產業和較深刻的技術面。韓國瑜則贏在數字都能喊得比較大,政策更為抽象、陽光,勇於想像和訂較高目標。兩者可說各有特色,各執勝場。
簡而言之,韓國瑜話豪洨、陳其邁講政策,誰優誰劣,最後選民作出了判斷,也的確在之後後悔,再次用選票做出了「罷免」的決定。
下一次,真的就不能再亂選了!
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