這意思是甚麼?簡單來說,一棟正準備要蓋的大樓,原本50公尺以上就算是丁類危險工作場所,就需要危評,否則不能開工。現在放寬到80公尺以上才算丁類,才需要危評。
80公尺是甚麼概念?差不多是23層樓以上的大樓,才有80公尺。像是彰化、苗栗、南投、雲林、屏東、花蓮、台東……目前沒有一棟樓超過80公尺,通通不算丁類危險場所,通通不需要經過危險評估。
自此之後,工人走進23層樓以下的工地,就是拿命跟業主的良心對賭。贏了沒有獎金,輸了只有銀紙。
為幫慣老闆省錢,不把工人的命當命!看完這份函釋他怒吼:他們拿了建商多少錢?
http://www.storm.mg/lifestyle/369331
晚上我在PTT看到一篇文章,說勞動部偷偷減少建案危險評估的適用範圍。(https://goo.gl/NFaiD3)因為這涉及到專業法規適用,一時無暇細查。到了半夜,我把這份勞動函釋跟相關法規、研究報告看了一次,差點沒氣到中風。(現在打字手還在抖。)
我們的勞動部,竟然可以不把工人的命當一回事。
這份勞職授字10602052702,減少了丁類危評的適用。
簡單來說,有些比較危險的工地,需要經過危險評估的審查(書審為主,偶爾會實地檢查。)才能夠讓工人進入案場工作,不然業主或是工地負責人會處三年以下有期徒刑、拘役、十五萬元以下罰金。
危評需要填寫一連串複雜的表格,要附上各式各樣的施工圖說,並且由安全衛生人員、工地負責人、各層主管跟監督人員簽名,還要有專業技師簽證。
這些表格,主要的功能是用來「自我提醒」,裡頭非常多工程安全的細節,例如:
「移動式或臨時施工架之架設是否符合規定,並有設置安全上下設備及護欄?」
「高度2公尺以上之處進行作業,勞工有墜落之虞者,是否以架設施工架等方法設置工作台?」
乍看之下,這種以書面審查為主的安全評估,沒有實地檢查,可能會有建商心存僥倖造假。但是從2009到2013年,每年平均有300多件申請,審查合格率只有67.93%。
意思是,這個書審為主的危評,至少可以擋掉三分之一的不及格工地,不是毫無作用。
光是今年新聞有報導的,就有多起工人從鷹架上摔落死亡。依據勞動部歷年檢查年報之統計數據顯示,營造業職業災害率差不多是全產業的兩倍,每年因重大職業災害死亡人數占全產業半數以上。
危險評估作不好,工人進去工地,就是在賭命。
一個人命的背後,是一個家庭。
大多數工人認份,樂天,知命。出了事,怨天不尤人。
但我們會知道一棟棟大樓的興起,是建商地主的利益,是投資客的利益,是代銷房仲的利益。賺錢並不髒,髒的是用他人生命風險來賺錢的人。
我們的勞動部,應該是為勞工把關,不是幫資方省錢。
結果呢?函釋中,四項丁類危評範圍縮減。
一、建築物高度在80公尺以上之建築工程(原本是50公尺。)
二、單垮橋梁之橋墩跨距在75公尺以上或多跨橋梁支橋墩跨距在50公尺以上之橋梁工程(原本是跨距50公尺不分單跨多跨。)
三、開挖深度18公尺以上,且開挖面積達500平方公尺之工程(原本是15公尺以上或地下室四層樓以上。)
四、工程中模板支撐高度7公尺以上,面積達330平方公尺以上者(原本是面積達100平方公尺以上且支撐面積超過60%以上者。)
修法對照表(https://goo.gl/d3FgGU)
這意思是甚麼?簡單來說,一棟正準備要蓋的大樓,原本50公尺以上就算是丁類危險工作場所,就需要危評,否則不能開工。現在放寬到80公尺以上才算丁類,才需要危評。
80公尺是甚麼概念?差不多是23層樓以上的大樓,才有80公尺。像是彰化、苗栗、南投、雲林、屏東、花蓮、台東……目前沒有一棟樓超過80公尺,通通不算丁類危險場所,通通不需要經過危險評估。
自此之後,工人走進23層樓以下的工地,就是拿命跟業主的良心對賭。贏了沒有獎金,輸了只有銀紙。
你覺得很奇怪,這個函釋怎麼跑出來的?我查了一下,發現在2014年,有一份勞動部的研究計畫。(https://goo.gl/uXGkhw)
仔細看這份研究報告,差點沒暈倒。
這份報告的主要論點是:營造業安全問題很多,死傷很多人,危評審查很複雜,勞動單位審查人手不足……
看到這裡,我只會想到:「人手不足,那就增加預算,強化審查跟輔導機制啊。」
如果你跟我想得一樣,那就跟我一起錯了。這份報告的建議之一是:縮減適用範圍。
因為審查人力不夠,所以刪減適用案源。
哇靠,這不就是「因為警察人力不足,所以不辦重傷害罪,只辦殺人罪。」的邏輯?
我再仔細看下去,真是傻眼。
一、這份報告的建議,來自於十一名產、官、學界的訪談。這些人是誰?能不能代表勞工?會不會一味幫資方說話?抱歉,我們完全不知道這十一個人的身份。
神秘的十一人。
二、這份報告開頭就寫:「本研究報告公開予各單位參考,惟不代表勞動部政策立場。」
那你民進黨的勞動部,拿馬英九時期的一份不代表勞動部立場的報告來做函釋?
三、這份報告的放寬建議是,高度從50公尺放寬到70公尺;模板支撐高度7公尺以上,面積達100平方公尺以上的,面積放寬到200平方公尺。
結果現在的勞動部,要五毛給一塊,50米放寬到80米;面積放寬到300平方公尺。
減少丁類危險場所的效益評估報告是甚麼?
想也知道沒有這種東西。
這麼說好了,如果審查人力不足,那就增加人力。如果勞動預算有限,這個成本應該由資方業主負擔。書面審查沒有複不複雜的問題,只有建商要不要花錢請專人處理的問題。只有書面審查是不夠的,更要強化實地稽查。
如果要依據危險程度,做更細膩的分級,危險程度低的,有比較簡化的審查標準,以達到更有效率的危險審查。那麼,應該是要先建立完善分級制度,而不是直接減少丁類危險場所的適用。
簡言之,在我看來,建案的營造成本可以上升1-3%,工人的生命安全無價。
最後還是想問一句:民進黨啊,你拿了建商多少錢,可以不要把人民當白痴嗎?可以嚴肅看待工人的生命嗎?
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: ※ 引述《koboy (小凱)》之銘言:
: : 上課時,
: : 若是老師或是同學有唸到:總統蔣公...
: : 會停頓一下,
: : 全班同學聽到、坐在椅子上要把背挺直肅立一下...
: : 沒有做的,老師有時會糾正。
: 我國中導師講過一則
: 說某年美國總統大選民主黨的落選,共和黨的獲勝,
: 有個老師在講給學生聽時,在黑板上寫了「民」和「共」,
: 講解時指著「民」說:
: 「你們看,這個黨失敗了,那個黨(指著「共」)獲勝了。」
: 窗外剛好有個人二的走過,然後這個老師就消失了
人二室,每個機關都有,任務是保防
當年人二室科員/林聰海:「在當時的時空環境下,是負責機關的保防工作,
像那個機關的機密維護、還有安全維護啦!還有政風工作、政風法令宣導。」
安全維護,其實就是調查公務員忠誠與思想問題,
這種監控模式猶如另一種形式的白色恐怖,它的法源來自何處呢?
當年人二室科員/林聰海:「應該是根據動員勘亂時期保密防諜辦法,屬於一種行政命令。」
動員勘亂時期保密防諜辦法第四條規定,機關保防工作,由法務部直接辦理,
同時,各級政府機關應設置保防機構。人二系統根據此法源而來,同時併入各政府機關人事室。
前人二室主任/丹明發:「它另有一個系統啦,它不屬於人事室這邊的一個系統,好比說人事室,
它有一個系統來發佈人事主任,那它那個人事室副主任,不是人事系統發佈。」
人二,名義上屬人事室,但它的編制卻隸屬調查局人事查核系統,而人二對機關成員的思想報告檔案
,處處影響人事的正規升遷,它混跡在人事室中,但成員來自法務部,不考核人事能力,只考核人事思想。
處處與人事室的功能大相逕庭,人事室對於這個掛名其下的辦公室,也頗為感冒。
前人二室主任/丹明發:「那麼你在人事室裡面,事實上就是比較名不正言不順。」
一九九二年六月,立法院三讀通過政風機構人員設置條例,各政府機關單位依法成立政風室接續政風工作,
人二系統正式畫下句點,它代表一個時代的結束,個人思想不再成為受考核的目標
資料來源YAHOO
傳說人二室你不能得罪
所以難免會有人二室利用職權跟你借東借西
吃東吃西,你最好是乖乖認了
惹到人二 等等就被抓走
如果你還死嘴硬 說不定
就"二一"了
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◆ From: 220.131.136.130
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我有個同學在地方政府的政風室當科員
原本辦公室就只有他和主任兩個人
後來因為機關的業務量增加
主任向首長提議能否增加人手
結果就真的從業務單位調了一位大媽來政風室
為什麼是那位大媽呢?
因為那位大媽跟首長說 目前承辦的業務不太會處理
希望可以調到比較單純的單位
可是不要秘書室 因為工作太瑣碎
但是也不要會計室 因為對數字不敏感
結果這就樣開心調到政風室了
可是大媽沒甚麼法律基礎 連採購法也不懂
所以像是一些採購的監辦 主任也不太敢派大媽去
可是大媽因為調到政風室 又自以為有很權威
跟業務單位同仁講話又一副趾高氣昂的樣子 但明明甚麼都不懂
但是幫主任買餐點之類的事情就很積極 還會幫主任端到桌上
平常沒事的時候就是上網看一些吃喝玩樂的東西 三不五時顆顆顆
而我那位同學是一位認真的科員 就坐在大媽旁邊
心裡很不是滋味
覺得勞務不但沒有被分擔 工作還會被旁邊影響
推測那位大媽應該是有背景的 說她在政風室每天都很開心
大家覺得我那位同學的心情該如何調適?
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